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山東省國土資源廳、省經(jīng)信委、省財政廳、省環(huán)保廳近日聯(lián)合印發(fā)《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，提出由各級國土資源部門牽頭，會同有關(guān)部門探索構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理新模式。
《工作方案》提出，到2025 年，建立動態(tài)監(jiān)測體系，全面掌握和監(jiān)控全省礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)變化情況;建立礦業(yè)權(quán)人法定義務(wù)約束機制，促進責(zé)任全面落實;保證新建和生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效保護和及時治理，歷史遺留問題綜合治理取得顯著成效;基本建成制度完善、責(zé)任明確、措施得當(dāng)、管理到位的綜合治理工作體系。
《工作方案》要求，健全完善礦業(yè)用地政策。根據(jù)不同礦種和開發(fā)方式，建立差別化、針對性強的礦業(yè)用地政策;對因采煤塌陷等造成的農(nóng)用地損毀，經(jīng)實地調(diào)查和審查報批后進行變更;對歷史原因造成耕地嚴(yán)重破壞且無法恢復(fù)的，補充相應(yīng)耕地或調(diào)整耕地保有量。深入推進礦區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患且壓覆礦產(chǎn)的村莊搬遷，推進歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用。
《工作方案》鼓勵第三方治理，地方政府、礦山企業(yè)可將礦山地質(zhì)環(huán)境問題交由專業(yè)機構(gòu)治理，發(fā)揮礦山企業(yè)主動性和第三方治理企業(yè)活力，提高治理效率和質(zhì)量。
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