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“對(duì)華強(qiáng)硬派”領(lǐng)銜白宮貿(mào)委會(huì) 鋼貿(mào)摩擦可能加劇
美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普周三(21日)提名經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)PeterNavarro領(lǐng)導(dǎo)新組建的白宮全國(guó)貿(mào)易委員會(huì)，引發(fā)各界高度關(guān)注。此人最為人所知的特點(diǎn)是“對(duì)中國(guó)持鷹派立場(chǎng)”。
PeterNavarro一直與特朗普的競(jìng)選活動(dòng)緊密相連，提供了一系列經(jīng)濟(jì)方面的建議，特別是幫助制定了貿(mào)易政策，包括新成立的貿(mào)委會(huì)。他將這個(gè)組織稱(chēng)為具有“防御屬性”，而不是“保護(hù)主義性質(zhì)”。
“全國(guó)貿(mào)易委員會(huì)的組建進(jìn)一步表明，特朗普決心讓美國(guó)制造業(yè)再次變得偉大，并向每一名美國(guó)人提供擁有體面工作與薪資的機(jī)會(huì)，”過(guò)渡團(tuán)隊(duì)在聲明中稱(chēng)。
白宮全國(guó)貿(mào)易委員會(huì)將在貿(mào)易談判戰(zhàn)略方面給特朗普提出建議，并將致力于促進(jìn)美國(guó)制造業(yè)和國(guó)防領(lǐng)域的就業(yè)。美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico稱(chēng)，該委員會(huì)的成立幾乎肯定會(huì)削弱美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的影響力。后者傳統(tǒng)上擁有對(duì)外貿(mào)易談判權(quán)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，目前尚不清楚這個(gè)新的貿(mào)易委員會(huì)將補(bǔ)足還是會(huì)重復(fù)現(xiàn)有的白宮機(jī)構(gòu)。
截至目前，特朗普尚未決定美國(guó)貿(mào)易代表人選，這是一個(gè)內(nèi)閣級(jí)職務(wù)，并享有大使頭銜，歷來(lái)充當(dāng)總統(tǒng)主要貿(mào)易使者的角色。
對(duì)華鷹派人物PeterNavarro
現(xiàn)年67歲的PeterNavarro長(zhǎng)期以來(lái)一直是中美貿(mào)易關(guān)系的批評(píng)家。他已經(jīng)出版了好幾部關(guān)于這一主題的書(shū)，包括《致命中國(guó)：美國(guó)是如何失去其制造業(yè)基礎(chǔ)的》(DeathbyChina:HowAmericaLostitsManufacturingBase)，這本書(shū)也被制作為紀(jì)錄片。他還在2015年出版了《臥虎：中國(guó)軍事化對(duì)于世界意味著什么》(CrouchingTiger:WhatChina’sMilitarismMeansfortheWorld)一書(shū)。
對(duì)于PeterNavarro，特朗普在周三的聲明中說(shuō)：
多年以前，我讀過(guò)一本Peter寫(xiě)的關(guān)于美國(guó)貿(mào)易問(wèn)題的書(shū)。他的論點(diǎn)的清晰程度和研究的透徹程度令我印象深刻。
他很有先見(jiàn)之明地記錄了全球化給美國(guó)工人們?cè)斐傻膫?，并為未?lái)復(fù)興我們的中產(chǎn)階級(jí)指明了一條道路。作為一名貿(mào)易顧問(wèn)，他將在我的政府中發(fā)揮至關(guān)重要的角色。
Navarro曾稱(chēng)，他支持特朗普對(duì)來(lái)自中國(guó)的商品施加45%的懲罰性關(guān)稅。他曾在8月對(duì)洛杉磯時(shí)報(bào)(LosAngelesTimes)表示，這種措施不會(huì)導(dǎo)致一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，但會(huì)讓中國(guó)停止“大規(guī)模作弊”：
關(guān)稅并不是最終的游戲。關(guān)稅是一種談判工具。如果中國(guó)想要進(jìn)入全世界最大的市場(chǎng)，就必須遵守游戲規(guī)則……中國(guó)將尊重特朗普。
此人還曾于9月發(fā)表白皮書(shū)，支持特朗普給中國(guó)貼上匯率操縱國(guó)的標(biāo)簽，并稱(chēng)美國(guó)大部分的貿(mào)易條款已經(jīng)進(jìn)入了“必須重新談判”的階段。文章還對(duì)特朗普承諾，要通過(guò)減少來(lái)自中國(guó)和墨西哥等國(guó)的廉價(jià)進(jìn)口商品、促進(jìn)出口等手段來(lái)削減美國(guó)貿(mào)易赤字，促進(jìn)“美國(guó)制造”政策。
PeterNavarro擁有哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)任教于加州大學(xué)爾灣分校(TheUniversityofCalifornia-Irvine)。他是特朗普頂級(jí)顧問(wèn)中唯一一名學(xué)者。
特朗普貿(mào)易團(tuán)隊(duì)都是中美貿(mào)易強(qiáng)硬派
各界分析認(rèn)為，特朗普挑中的人選陣容顯示，未來(lái)的美國(guó)政府可能會(huì)在中國(guó)出口補(bǔ)貼和貿(mào)易壁壘的糾紛上采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)。
鋼鐵可能是未來(lái)中美貿(mào)易摩擦的關(guān)鍵領(lǐng)域。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》之前曾發(fā)文稱(chēng)，特朗普將美國(guó)鋼鐵業(yè)置于其工業(yè)政策的核心地位，他承諾將大興基建。而鋼鐵正是基建領(lǐng)域的關(guān)鍵用材。
上個(gè)月特朗普提名億萬(wàn)富翁WilburRoss作為商務(wù)部長(zhǎng)。此人曾涉足鋼鐵生意。盡管他以持有強(qiáng)烈的自由市場(chǎng)觀點(diǎn)而知名，但他也曾在FBN專(zhuān)訪中表示，必要時(shí)美國(guó)將會(huì)課征關(guān)稅：“對(duì)于傾銷(xiāo)者而言，將會(huì)祭出懲罰性的特別關(guān)稅?！?
以WilburRoss為首的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)還包括前紐柯鋼鐵(NucorCorp)首席執(zhí)行官DanDiMicco和三名經(jīng)驗(yàn)豐富的鋼鐵貿(mào)易律師。
這組貿(mào)易班底長(zhǎng)期身處中美貿(mào)易摩擦最前沿，早已經(jīng)“身經(jīng)百戰(zhàn)”。
路透社曾稱(chēng)，基于該班底的以往經(jīng)驗(yàn)，他們既有通過(guò)WTO框架挑戰(zhàn)中國(guó)的貿(mào)易手段，也可以通過(guò)美國(guó)政府下設(shè)的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)更多的中國(guó)產(chǎn)品提出反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼申訴。
對(duì)于特朗普政府越來(lái)越清晰的對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)，中國(guó)各界同樣保持高度關(guān)注。
財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀上周在2016-2017中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上發(fā)表題為“促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展”的公開(kāi)演講，他稱(chēng)，一定要徹底摒棄我贏你輸?shù)牧愫陀螒蚋拍?，要防止如果貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生，造成兩敗俱傷的這種后果。
朱光耀當(dāng)時(shí)還援引了美國(guó)智庫(kù)彼得森研究所的報(bào)告，稱(chēng)三種模擬的中美貿(mào)易戰(zhàn)的后果對(duì)美國(guó)都會(huì)構(gòu)成重大負(fù)面沖擊，包括全面貿(mào)易戰(zhàn)、非對(duì)稱(chēng)性貿(mào)易戰(zhàn)、以及短暫貿(mào)易戰(zhàn)。
匯豐銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌團(tuán)隊(duì)曾表示，中美全面貿(mào)易戰(zhàn)不大可能發(fā)生，更多艱難的雙邊談判仍將繼續(xù)。極端措施很有可能被用作談判籌碼，雙方都集中在更為實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題上。
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