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9月6日,唐山市委、市政府發(fā)布《唐山市陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》(以下簡稱《方案》),提出唐山市陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體實施細則。按照《方案》,我市將有序推動市核心區(qū)及周邊陶瓷企業(yè)退城搬遷,今年10月底前,市核心區(qū)內(nèi)不予搬遷的企業(yè)原則上全部予以關(guān)停,明年6月底前,基本建成豐南沿海陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū),搬遷入園企業(yè)實現(xiàn)完工投產(chǎn)。
《方案》提出,將著力實施“四個一批”(整合重組一批、搬遷入園一批、轉(zhuǎn)型發(fā)展一批、關(guān)停淘汰一批),全力建設(shè)豐南沿海陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)、唐山陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和“五個中心”(陶瓷展示中心、交易中心、物流信息中心、研發(fā)設(shè)計中心、品牌孵化中心),促進陶瓷產(chǎn)業(yè)高端化、集約化、品牌化、綠色化發(fā)展,努力打造國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先的“陶瓷名城、創(chuàng)意瓷都”。
主要目標
2018年10月底前,路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)不予搬遷的企業(yè)原則上全部予以關(guān)停;
2019年6月底前,基本建成豐南沿海陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū),搬遷入園企業(yè)實現(xiàn)完工投產(chǎn)。
到2020年,建成唐山陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和“五個中心”,規(guī)模以上陶瓷企業(yè)增加值年均增長10%以上,利稅年均增長8%以上。
重要任務(wù)
一、加快推動市核心區(qū)及周邊陶瓷企業(yè)退城搬遷。
1.整合重組一批。
鼓勵優(yōu)勢骨干企業(yè)對路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的陶瓷企業(yè)整合重組,組建企業(yè)集團,改變我市陶瓷產(chǎn)業(yè)“小而全、小而散”無序競爭的局面,促進產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、標準化發(fā)展。
整合重組后的陶瓷企業(yè)必須全部退出市核心區(qū)及周邊區(qū)域,向豐南沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)移。
2.搬遷入園一批。
由路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)政府,高新區(qū)管委會負責,2018年9月底前綜合考慮企業(yè)報名先后順序、規(guī)模水平、納稅能力、品牌影響力等因素,提出搬遷入園企業(yè)名單,報市工作領(lǐng)導小組審定,并向社會公示。確定的搬遷入園企業(yè)2018年10月底前開工建設(shè),2019年6月底前竣工。
搬遷入園企業(yè)原生產(chǎn)線拆除可延緩至新生產(chǎn)線竣工投產(chǎn),延緩拆除期內(nèi),對原生產(chǎn)線的生產(chǎn)和排放嚴格按環(huán)保要求進行管控。
3.轉(zhuǎn)型發(fā)展一批。
鼓勵支持陶瓷企業(yè)向符合國家省市產(chǎn)業(yè)政策(如生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、陶瓷研發(fā)與陶瓷文化產(chǎn)業(yè))、符合城市總體規(guī)劃、科技含量高、附加值高的行業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。
4.關(guān)停淘汰一批。
2018年10月底前,位于路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的其他陶瓷企業(yè)予以關(guān)停淘汰。
重點關(guān)停淘汰兩類企業(yè):
①無證照及證照不全企業(yè)。結(jié)合整治“散亂污”和“一區(qū)三邊”行動,依法予以關(guān)停,實施“兩斷三清”。
②監(jiān)控點周邊及二級水源保護地內(nèi)企業(yè)。符合入園條件且簽訂搬遷入園合同的企業(yè),可執(zhí)行搬遷入園政策。
對全部拆除確有困難的,所在區(qū)政府(管委會)做出永不復產(chǎn)承諾并落實監(jiān)管責任,以拆除主要動力設(shè)備及能源供應(yīng)管線為完成標準,落實關(guān)停措施。
二、高水平打造豐南沿海陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)。
豐南沿海陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)包括現(xiàn)有的豐南陶瓷工業(yè)園和新規(guī)劃的陶瓷產(chǎn)業(yè)園兩期,將打造成國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的陶瓷產(chǎn)業(yè)聚集基地。
堅持“六統(tǒng)一、一領(lǐng)先、一最低”的高標準建設(shè),“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一標準建設(shè)、統(tǒng)一制粉、統(tǒng)一燃氣供應(yīng)、統(tǒng)一固廢處理、統(tǒng)一物流配送;“一領(lǐng)先”即技術(shù)工藝水平國內(nèi)領(lǐng)先;“一最低”即污染物排放國內(nèi)最低。
三、統(tǒng)籌推進唐山陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。
實施“一街多園”布局?!耙唤帧保禾沾伤囆g(shù)風情街。以路北區(qū)缸窯路為軸線,將沿路兩側(cè)的陶瓷及相關(guān)企業(yè)進行整體搬遷,騰出土地進行改造,形成集陶瓷商貿(mào)展銷、創(chuàng)作體驗、文化旅游為一體的產(chǎn)業(yè)格局。遠期將路北區(qū)唐馬路的河北橋到北外環(huán)線路段作為路北區(qū)缸窯路陶瓷文化風情街的延續(xù)工程,形成陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶?!岸鄨@”:整合產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)的工業(yè)文脈資源、產(chǎn)業(yè)遺址、主題展廳展館、休閑公園、文創(chuàng)文旅園區(qū),以陶瓷文化為主線,定制化生產(chǎn)、柔性化制造為特色,打造形成主題鮮明,風格各異的功能園區(qū)。
了解多一點
早在今年2月,在唐山市公布的《唐山市2018年“十項重點工作”工作任務(wù)》中,就提出了市核心區(qū)陶瓷企業(yè)必須退城搬遷的要求,并提出規(guī)劃建設(shè)陶瓷產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),要求12月底前將市核心區(qū)所有陶瓷企業(yè)全部搬遷至產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi),遷建的陶瓷企業(yè)必須采用電、天然氣等清潔能源,并確保達標排放。
最新出臺的《方案》,可以說是上述工作目標的實施細則。
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