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8月7日，江蘇省連云港市安監(jiān)局發(fā)布通知，明確了化工及?；菲髽I(yè)集中整治后復產(chǎn)的14項要求。這意味著，連云港停產(chǎn)整治達數(shù)月之久的化工企業(yè)復產(chǎn)大門已經(jīng)開啟。
這14項復產(chǎn)前置條件包括：一是安全生產(chǎn)法定手續(xù)完整齊全，無未批先建、批建不符等情況。二是自動化控制完善可靠，硝化、氯化、重氮化等高危工藝流程化裝置必須采用全流程DCS自動控制，構(gòu)成一、二級重大危險源的危化品罐區(qū)必須設置緊急停車(緊急切斷)功能。三是從嚴控制危險性獨棟廠房作業(yè)人數(shù)，在甲、乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的生產(chǎn)裝置或車間內(nèi)，不應設置操作室、休息室、巡檢室、辦公室等，且上述獨棟廠房(裝置)內(nèi)操作人員總數(shù)不超過9人。四是重點場所安全防護距離滿足要求，凡是涉及毒性氣體、爆炸品、液化易燃氣體、劇毒液體且構(gòu)成?；分卮笪ｋU源的生產(chǎn)儲存場所，其外部安全防護距離須滿足相關規(guī)定。
另外，復產(chǎn)還必須在嚴格事故隱患治理和風險辨識、嚴格環(huán)保設施安全管理、嚴格設備設施安全管理、建成并嚴格管控“智能化二道門”、推動標準化建設提質(zhì)升級、健全安全管理責任體系、強化全員安全教育培訓、嚴格特殊作業(yè)管控和外包作業(yè)管理、完善應急救援體系建設、安全評價符合安全生產(chǎn)條件等方面滿足相應要求。
近年來，特別是今年上半年，連云港市部分化工園區(qū)頻繁發(fā)生安全環(huán)保事故。江蘇省及連云港市政府隨即啟動了大規(guī)?；@區(qū)整治行動，大批問題企業(yè)被叫停整頓。
據(jù)江蘇省化工行業(yè)協(xié)會常務副秘書長馬建平介紹，6月份江蘇省政府出臺全省沿?；@區(qū)(集中區(qū))整治工作方案，安全環(huán)保升級成為沿?；@區(qū)及企業(yè)必須跨越的一道門檻。緊隨其后，連云港市也出臺了相關治理方案，提出全面淘汰退出落后低端化工產(chǎn)能，全面整治化工園區(qū)和化工企業(yè)。在此基礎上，連云港還配套制定了全市化工園區(qū)整治標準和企業(yè)整治標準兩個規(guī)范性文件，以期盡快將問題企業(yè)整改到位，為停產(chǎn)企業(yè)盡快復工創(chuàng)造條件。
江蘇省環(huán)保廳于上月發(fā)布《關于依法做好限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治企業(yè)復產(chǎn)工作的通知》，適度簡化了復工程序，并規(guī)定限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的解除與否不再依賴于環(huán)保部門的核查、驗收等程序，而是取決于排污者自身整治達標情況。完成整改任務的，應當在15個工作日內(nèi)將整改任務完成情況和整改信息社會公開情況，報相應環(huán)保主管部門備案;解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治后，環(huán)保主管部門應當在30日內(nèi)對相關企業(yè)進行跟蹤檢查。
“盡管政府部門已經(jīng)開了方便之門，但企業(yè)能否順利復產(chǎn)，關鍵還得看整改后是否真的洗心革面。如果依然不能達標或者被查出重犯，那么復產(chǎn)將遙遙無期。”馬建平說。
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