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中央環(huán)境保護(hù)督察組于2017年8月至9月組織對(duì)吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))等8省(區(qū))開展環(huán)境保護(hù)督察，并于2018年1月完成督察反饋。近日，上述8省區(qū)公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案。其中涉及鋼鐵行業(yè)的的問題及整改方案整理如下——
山東
壓鋼工作不夠有力
山東省要求，2015年底前淘汰日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司710萬噸煉鐵產(chǎn)能和594萬噸煉鋼產(chǎn)能，但山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)未督促企業(yè)按期淘汰，至督察時(shí)，上述項(xiàng)目仍在正常生產(chǎn)。
整改目標(biāo)：完成替代淘汰日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司710萬噸煉鐵產(chǎn)能和594萬噸煉鋼產(chǎn)能的任務(wù)。按照“全省鋼鐵產(chǎn)能平衡”辦法，594萬噸煉鋼產(chǎn)能任務(wù)由2016年、2017年壓減的粗鋼產(chǎn)能替代淘汰。710萬噸煉鐵產(chǎn)能任務(wù)由2014年至2017年淘汰落后和壓減的煉鐵產(chǎn)能、2018年計(jì)劃壓減煉鐵產(chǎn)能及立即要淘汰的日鋼集團(tuán)煉鐵產(chǎn)能替代淘汰。
濱州市、聊城市放任新增鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)。
濱州市西王金屬科技有限公司于2014年違規(guī)將一座1080立方米高爐擴(kuò)建到1280立方米，新增36萬噸煉鐵產(chǎn)能;聊城市鑫華特鋼集團(tuán)有限公司于2014年違規(guī)新建一座1350立方米高爐，一臺(tái)120噸轉(zhuǎn)爐，新增122萬噸煉鐵產(chǎn)能和105萬噸煉鋼產(chǎn)能。濱州市發(fā)展改革委、聊城市東阿縣發(fā)展改革局明知不符合政策要求，仍違規(guī)為上述新增產(chǎn)能項(xiàng)目備案。
整改措施：
(一)2018年1月19日，濱州市西王金屬科技有限公司2號(hào)高爐停爐進(jìn)行爐襯改造;1月20日，1號(hào)高爐停爐進(jìn)行爐襯改造。1月26日，2座高爐均完成改造，壓減違規(guī)新增36萬噸煉鐵產(chǎn)能。
(二)2018年3月采暖季結(jié)束后，責(zé)令鑫華特鋼集團(tuán)有限公司立即停產(chǎn)封存違規(guī)建設(shè)的高爐和轉(zhuǎn)爐，堅(jiān)決整改到位。
(三)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)封停設(shè)備和拆除設(shè)備進(jìn)行檢查。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，防止企業(yè)以技術(shù)改造名義新上鋼鐵擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，從源頭上卡緊鋼鐵項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。
吉林
吉林省工業(yè)和信息化廳在淘汰落后產(chǎn)能方面把關(guān)不嚴(yán)，工作不實(shí)。
督察發(fā)現(xiàn)，吉林恒聯(lián)精密鑄造科技有限公司鑄造用生鐵僅占10%左右，不符合國家鑄造用生鐵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但省工業(yè)和信息化廳先后于2012年、2015年兩次將該企業(yè)上報(bào)為鑄造用生鐵企業(yè)，并通過工業(yè)和信息化部認(rèn)定和復(fù)核，導(dǎo)致該企業(yè)兩座低于400立方米的煉鐵高爐和一條熱軋窄帶鋼生產(chǎn)線等落后產(chǎn)能未按期淘汰。
整改措施：
(一)2018年3月底前，向工信部申請(qǐng)取消該公司已通過的鑄造用生鐵規(guī)范條件認(rèn)定。
(二)督促該公司于2018年3月底前上報(bào)兩座低于400m3高爐(310m3、380m3各一座)拆除方案，2018年6月底前徹底拆除完畢，選派吉林市、磐石市工信局人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，會(huì)同省化解鋼鐵過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位督查督導(dǎo)驗(yàn)收。
(三)督促該公司于2018年3月底前上報(bào)鋼鐵產(chǎn)能置換方案，4月底前上報(bào)優(yōu)特帶改造方案。2019年6月底前，完成鋼鐵產(chǎn)能置換及熱軋窄帶鋼生產(chǎn)線優(yōu)特帶鋼改造工作。對(duì)無法按期落實(shí)可置換產(chǎn)能的，責(zé)成企業(yè)限期拆除相關(guān)冶煉設(shè)備，并按規(guī)定公示。
(四)在全省范圍內(nèi)，再次開展鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能徹底排查清理工作，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。以環(huán)保、安全、質(zhì)量、能耗等綜合標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能全部退出。
四川
達(dá)州鋼鐵集團(tuán)公司不僅未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求于2010年底前淘汰80平方米燒結(jié)機(jī)和370立方米高爐，而且于2011年6月將80平方米燒結(jié)機(jī)擅自擴(kuò)容至91平方米，達(dá)州市政府違規(guī)對(duì)其進(jìn)行環(huán)保備案。
整改措施：
1. 2017年12月底前已拆除370立方米高爐。
2. 按照達(dá)州鋼鐵集團(tuán)公司整改進(jìn)度安排，穩(wěn)步推進(jìn)前期工作，督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)燒結(jié)機(jī)配套環(huán)保設(shè)施日常管理，確保正常運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放;在重污染天氣期間，對(duì)燒結(jié)機(jī)進(jìn)行減量生產(chǎn)。
3. 2019年6月底前完成關(guān)停拆除。
達(dá)州市委、市政府明確提出要盡快創(chuàng)造條件搬遷達(dá)鋼至城市外圍，并于2013年成立達(dá)鋼搬遷工程指揮部，從2013年起連續(xù)3年將其列為年度重大工程項(xiàng)目，實(shí)施目標(biāo)考核，但有關(guān)搬遷工作至今無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
整改措施：
1. 達(dá)州市成立由市委書記、市長任雙組長的達(dá)鋼集團(tuán)環(huán)保整治領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決相關(guān)重大事項(xiàng)，強(qiáng)力推進(jìn)達(dá)鋼集團(tuán)環(huán)保整治工作。
2. 在達(dá)鋼集團(tuán)達(dá)標(biāo)排放改造的基礎(chǔ)上，近期按照“減產(chǎn)量、調(diào)工藝、騰空間”的要求，深入推進(jìn)環(huán)保整治工作。
3. 統(tǒng)籌考慮環(huán)境容量、城市建設(shè)、城市管理等多方面因素，加快推進(jìn)達(dá)鋼集團(tuán)在主城區(qū)關(guān)閉。
新疆
取締地條鋼工作落實(shí)不力，直至2017年6月才對(duì)24家地條鋼企業(yè)實(shí)施關(guān)停。
整改措施：
1.加強(qiáng)涉鋼企業(yè)監(jiān)管。建立自治區(qū)涉鋼企業(yè)(包括鑄造、冶煉、金屬制品制造企業(yè))生產(chǎn)工藝、裝備臺(tái)賬。自治區(qū)不定期組織檢查、抽查，防止“地條鋼”死灰復(fù)燃。
2.強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。將各地州市建立長效機(jī)制、打擊取締“地條鋼”和防止“地條鋼”死灰復(fù)燃等工作納入自治區(qū)年度(績效)考核范圍，對(duì)各地州市相關(guān)工作進(jìn)行考核。
評(píng)論區(qū)
