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5月8日，生態(tài)環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布公函稱(chēng)：為加快建立和完善覆蓋所有固定污染源的企事業(yè)單位控制污染物排放許可制，決定制定《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 陶瓷磚瓦工業(yè)》國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)《征求意見(jiàn)稿》。
雖然我國(guó)排污許可制度實(shí)行多年，直到2016年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，明確實(shí)行排污許可制度改革，同年12月，原環(huán)保部發(fā)布了《排污許可證管理暫行規(guī)定》并同步啟動(dòng)可火電、造紙行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的相關(guān)工作。2017年，水泥、玻璃等13個(gè)行業(yè)也相繼啟動(dòng)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)相關(guān)工作。
按照生態(tài)環(huán)境部總體部署，以及《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2017 年版)》要求，陶瓷行業(yè)作為建材產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和污染控制重點(diǎn)行業(yè)，應(yīng)于2018 年完成排污許可證的核發(fā)。
標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明中提及，由于我國(guó)陶瓷產(chǎn)品種類(lèi)多，窯型多，企業(yè)規(guī)模差距較大，污染治理水平不一?？傮w而言，陶瓷磚瓦工業(yè)是重點(diǎn)污染行業(yè)，企業(yè)數(shù)量和廢氣污染源數(shù)量多、污染物排放總量比較大。
該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將為后續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)全面核發(fā)陶瓷工業(yè)、磚瓦工業(yè)等排污單位排放的大氣污染物和水污染物的排污許可管理提供依據(jù)。
《征求意見(jiàn)稿》對(duì)排污單位基本情況填報(bào)要求、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法、污染防治可行技術(shù)要求、自行監(jiān)測(cè)管理要求、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制要求、實(shí)際排放量核算方法、合規(guī)判定方法等方面的內(nèi)容作出詳細(xì)的規(guī)定。
中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)作為該標(biāo)準(zhǔn)起草單位之一，其常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)繆斌曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示，實(shí)施排污許可證申領(lǐng)和核發(fā)制度這一政策，需要陶瓷行業(yè)深度關(guān)注，實(shí)施“一證式”管理，提高提高排放標(biāo)準(zhǔn)或加嚴(yán)排放許可量是大勢(shì)所趨，也是利用環(huán)保手段倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
如今，《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 陶瓷磚瓦工業(yè)》國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)，意味著陶瓷行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)相關(guān)工作正式啟動(dòng)。
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