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中國(guó)玻璃及玻璃制品業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,出口主要依賴于玻璃原料、初級(jí)加工產(chǎn)品和安全玻璃。安全玻璃的出口能力得益于引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和跨國(guó)公司的直接投資。中國(guó)進(jìn)出口逆差較大的商品主要是國(guó)內(nèi)需求迅速增長(zhǎng)、技術(shù)含量高的特種玻璃、光學(xué)玻璃和加工玻璃。
中國(guó)玻璃及玻璃制品業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有3個(gè)特點(diǎn):
①中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)迅速一體化并且日趨激烈;
②跨國(guó)公司加快在中國(guó)投資步伐,新建生產(chǎn)設(shè)施或收購(gòu)中國(guó)企業(yè)加以改造,逐步占據(jù)利潤(rùn)豐厚的高性能、高附加值的玻璃及其制品的市場(chǎng);
③發(fā)達(dá)國(guó)家放棄附加值較低的中低檔產(chǎn)品生產(chǎn),其生產(chǎn)能力將加速向以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。
2001年12月11日中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,意味著中國(guó)玻璃及其制品市場(chǎng)的全面開放,不僅中國(guó)出口商品可以在世界貿(mào)易組織成員國(guó)(地區(qū))享受更加優(yōu)惠的關(guān)稅政策,國(guó)內(nèi)許多企業(yè)也可以從全球采購(gòu)中大大降低生產(chǎn)成本,從而大大提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品帶來(lái)新的機(jī)遇。加人世界貿(mào)易組織,意味著中國(guó)企業(yè)對(duì)技術(shù)的有效需求增加。由于市場(chǎng)開放,中國(guó)企業(yè)為應(yīng)對(duì)國(guó)外企業(yè),特別是跨國(guó)公司的挑戰(zhàn),不得不加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,尋求廣泛的技術(shù)支持,以提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期來(lái)看,源于競(jìng)爭(zhēng)壓力的對(duì)技術(shù)的內(nèi)在需求將有助于中國(guó)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)能力的提高。
加人世界貿(mào)易組織,意味著中國(guó)投資環(huán)境的根本性改善,有利于中國(guó)玻璃及其制品業(yè)吸引外國(guó)資本和技術(shù),有利于對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、系統(tǒng)集成與模仿創(chuàng)新,從而促進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)在國(guó)內(nèi)企業(yè)的擴(kuò)散與外溢以及中國(guó)企業(yè)技術(shù)能力的迅速提高。加入世界貿(mào)易組織對(duì)中國(guó)的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)工作將產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。關(guān)稅減讓承諾意味著中國(guó)市場(chǎng)的全面開放,而調(diào)整外資政策則意味著中國(guó)近年來(lái)卓有成效的市場(chǎng)換技術(shù)的技術(shù)引進(jìn)戰(zhàn)略失效。取消對(duì)外資企業(yè)和合資企業(yè)的國(guó)產(chǎn)化、外匯平衡、產(chǎn)品出口比例等限制條件之后,直接降低中國(guó)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的談判地位,削弱了中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括范圍將使中國(guó)的技術(shù)引進(jìn)面臨新的挑戰(zhàn),一方面跨國(guó)公司將會(huì)利用其技術(shù)壟斷地位索取高額技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),從而提高中國(guó)技術(shù)引進(jìn)的成本;另一方面跨國(guó)公司將會(huì)利用其技術(shù)壟斷地位,加緊對(duì)引進(jìn)其技術(shù)的中國(guó)企業(yè)的控制。這不儀對(duì)中國(guó)的技術(shù)追趕戰(zhàn)略產(chǎn)生消極影響,對(duì)于就業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將產(chǎn)生不利影響。受《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》的約束,旨在提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的政府對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼范圍、方式和強(qiáng)度需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,這對(duì)目前尚不具各國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)玻璃及其制品業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,許多技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)將不得不走合資、依附于技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的跨國(guó)公司的道路。
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