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今年全國(guó)兩會(huì)期間，多位來(lái)自能源化工行業(yè)的全國(guó)人大代表不約而同地為煤化工發(fā)展“代言”，建議國(guó)家從制定差異化稅收優(yōu)惠政策、加大協(xié)同科技攻關(guān)力度、完善標(biāo)準(zhǔn)體系等方面入手，加快打造具有中國(guó)特色和全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。
全國(guó)人大代表、神華寧煤集團(tuán)董事長(zhǎng)邵俊杰表示，現(xiàn)代煤化工目前還處在技術(shù)創(chuàng)新積累階段，諸多技術(shù)壁壘亟待突破，尤其像煤制油等重大工程示范項(xiàng)目資金密集，財(cái)務(wù)費(fèi)用和折舊費(fèi)用較高，國(guó)家應(yīng)給予煤化工企業(yè)差異化稅收優(yōu)惠政策。
全國(guó)人大代表、神華包頭煤化工公司總經(jīng)理賈潤(rùn)安帶來(lái)了《促進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。他介紹說(shuō)，現(xiàn)代煤化工行業(yè)盈利能力顯著下滑，產(chǎn)品存在高端化短板，標(biāo)準(zhǔn)體系亟待建立。
賈潤(rùn)安建議國(guó)家從產(chǎn)業(yè)政策方面給予煤化工產(chǎn)業(yè)適當(dāng)支持，譬如，在西部大開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策中，繼續(xù)把“型煤及水煤漿技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”列入鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，減免煤制烯烴副產(chǎn)品碳五消費(fèi)稅。他還建議在國(guó)家層面搭建產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)，促進(jìn)現(xiàn)代煤化工與石油化工、電力、冶金、建材、化纖等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;搭建科研院所與煤化工企業(yè)研發(fā)合作平臺(tái)。
全國(guó)人大代表、兗礦集團(tuán)董事長(zhǎng)李希勇指出，在國(guó)際油價(jià)低位運(yùn)行、國(guó)內(nèi)煤價(jià)高企的情況下，征收過(guò)高的成品油消費(fèi)稅不利于煤制油行業(yè)持久健康發(fā)展，建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策保護(hù)和鼓勵(lì)煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)煤制油企業(yè)的成品油消費(fèi)稅給予適當(dāng)減免，對(duì)示范項(xiàng)目消費(fèi)稅予以免征。
全國(guó)人大代表，山西潞安集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李晉平針對(duì)煤基全合成潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。他認(rèn)為，該產(chǎn)業(yè)是具有中國(guó)特色的煤化工產(chǎn)業(yè)，但尚處于培育期、成長(zhǎng)期，應(yīng)探索改革消費(fèi)稅征收機(jī)制，減免相應(yīng)成品油消費(fèi)稅、增值稅、所得稅等，并實(shí)行清潔油品出口征稅“即征即退”政策。
來(lái)自內(nèi)蒙古煤焦化公司西來(lái)峰焦化廠的全國(guó)人大代表吳英，提交了《關(guān)于加大對(duì)煤焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展支持力度的建議》。她建議，通過(guò)建立煤焦化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展引導(dǎo)基金、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)采取差別化信貸等方式，加大煤焦化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策支持力度，鼓勵(lì)煤焦化企業(yè)建設(shè)大型焦化、煤化工項(xiàng)目。她還建議國(guó)家圍繞煤—焦—化產(chǎn)業(yè)鏈，在環(huán)保高效煉焦、化工焦加壓氣化與焦?fàn)t煤氣耦合制合成氣、煤焦油深度分離加工精細(xì)化學(xué)品等重大關(guān)鍵共性技術(shù)上加大科研攻關(guān)力度。
據(jù)了解，去年以來(lái)，國(guó)內(nèi)煤化工行業(yè)投資加速，一些煤炭產(chǎn)地政府和企業(yè)紛紛加大煤化工產(chǎn)業(yè)投資。行業(yè)分析師預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)煤化工投資有望超過(guò)5000億元。
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